Подтверждение соответствия при ввозе товаров — задача со множеством неизвестных

22 мая 2019 г.

в Москве состоялся мастер-класс «Подтверждение соответствия при ввозе товаров».

Организаторы мастер-класса: консалтинговое агентство Just Logistics, АК «ПРАВО для БИЗНЕСА» и Информационно-аналитический центр Newved.ru.

Мастер-класс ориентирован на специалистов в области логистики, внешнеэкономической деятельности и юристов по ВЭД.

Вопрос подтверждения соответствия при ввозе товаров сейчас актуален как никогда — из-за постоянно изменяющихся требований контролирующих органов. Если ранее участникам ВЭД при декларировании товаров было достаточно представить декларацию или сертификат соответствия, то теперь таможенные органы требуют предоставить протокол испытаний, декларацию на товары, на основании которой ввозились образцы товаров, и даже договор перевозки образцов из органа по сертификации в испытательную лабораторию. Со своей стороны Росаккредитация проводит контроль за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий, в результате чего ранее выданные сертификаты соответствия сотнями меняют свой статус с действующих на архивные.

Тенденция связана с усилением контроля государства за импортными товарами, поставляемыми в Российскую Федерацию в целях защиты благополучия и здоровья потребителей. Задача нужная и полезная, однако правоприменительная практика даже в пределах одного таможенного органа может существенно разниться, что создаёт дополнительные проблемы для участников ВЭД.

Мастер-класс прошел в форме открытой дискуссии с элементами тренинга. Участники — представители более двадцати компаний, активно задавали вопросы, а также сами отвечали на вопросы спикеров.

Первая часть мастер-класса была посвящена изменениям в части введения механизма обязательной маркировки товаров. Руководитель консалтингового агентства Just Logistics Людмила Теселкина в своем вступительном слове провела обзор основных новелл законодательства, посвящённых маркировке отдельных категорий товаров.

Оксана Курочкина, адвокат и руководитель адвокатского кабинета «ПРАВО для БИЗНЕСА» информировала участников мастер-класса на примере опыта участия компании АКФА в эксперименте по маркировке обуви об алгоритме действий импортёров при ввозе товаров, подлежащих маркировке.

Затем Людмила Тесёлкина продолжила мероприятие, рассказав о требованиях таможенных органов к маркировке ЕАС и поделилась с собравшимися технологической схемой успешного условного выпуска товаров для целей подтверждения соответствия.

Руководитель органа по сертификации Павел Бурьянов ответил на вопросы участников мастер-класса о порядке применения различных схем сертификации, о том на какие моменты необходимо обратить внимание участнику ВЭД при выборе органа по сертификации, и как законно использовать документы соответствия, полученные другими организациями.

Представитель ООО «СиЭнЭйч Индастриал Руссия» Николай Лебедев выступил с докладом на тему «Техническое регулирование – отложенный риск для бизнеса». Продолжила эту тему Оксана Курочкина, рассказав о сложившейся правоприменительной и судебной практике привлечения участников ВЭД к административной ответственности за нарушения в сфере технического регулирования.

Особый интерес участников мастер-класса вызвало выступление Валентины Ионичевой, Руководителя информационно-аналитического центра Newved.ru. Валентина в формате серии из вопросов и ответов детально проанализировала алгоритм ввоза проб и образцов товаров для целей подтверждения соответствия.

По отзывам участников мастер-класса, мероприятие помогло разобраться в конкретных жизненных ситуациях взаимодействия с таможенными органами и органами по сертификации, а выбранный интерактивный формат с неформальным общением и с мозговым штурмом всех собравшихся позволил совместно найти ответы на сложные вопросы.

По итогам работы мастер-класса с учетом выявленной неясности требований к участникам ВЭД при подтверждении соответствия ввозимых товаров, что говорит о противоречивой и не единообразной практике таможенных органов в этой сфере, Оксана Курочкина, как член Совета ТПП России по таможенной политике, подготовит выступление на очередном заседании Совета, куда также будут приглашены представители ФТС России и Росаккредитации. Поэтому просим направлять любые вопросы по этой теме, претензии, истории привлечения к ответственности, оспаривания решений о привлечении к ответственности, практику рассмотрения дел по ст. 16.2, часть 3 и 16.3 КоАП России судами, любую другую относящуюся к теме информацию Оксане Курочкиной на электронную почту kurochkina@law4.biz .